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开店科普|商家玻璃上不许张贴海报,城管违法吗?

2017-05-04 13:33:35 编辑:博士园养发馆
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    我门前的海报又被城管收走了!还将我门前的流动桌子也收走了,刚买的桌子啊!这个有没有法律依据呢?

  门口不让放易拉宝展架,我就张贴在大门玻璃上,城管还是不让,竟然说再放就要罚款,这是每月一万五银子的门面啊,我放在店内,碍你什么事?

  门前不让放,我张贴在大门玻璃上,玻璃不让贴,我做一个挂轴海报,不挨着玻璃,从上面悬挂下来,可城管竟然跑进来,撕毁我的挂轴!苍天啊,这还有王法吗?这生意怎么做?

  全国几乎所有的临街店面商家,都会遇见这样的困惑,也会提出这样的问题。城管管天管地,怎么管到我店里面来了?这个城管是不是管得太宽了?他们到底有没有法律依据?

  零售商业一部近代史,远的不说,从邓小平打开国门开始说起:上世纪八十年代,开个店,可以富裕家族N代人;九十年代,开个店,至少也可以富裕家庭两代人;本世纪初,开个店,同样可以也发家致富,改变命运;可到了两千一零之后呢?电商的冲击,市场的供大于求,开个店,最多仅能养家糊口,大部分还要血本无亏。

  店家难啊,愁生意,还要愁城管!好的地方,城管睁只眼,闭只眼,还可以与城管玩玩游击战;不好的地方,那批服装不统一的散兵游勇,指哪打哪,每天盯着商家,不许做展板!不需挂海报!不许!不许!弄得一条街道的商家死气沉沉,凄清如许。

  城管如此执法,有法可依吗?作为商家,需要了解一些基本法规知识。《中华人民共和国立法法》规定:全国人大与人大常务委员会行使立法权,制定法律条款;而诸多行政法规,由国务院进行颁布;地方性法规,由地方性行政机构颁布。这个顺序是:人大制定法律条款、国务院制定行政法规、地方政府在国务院法规基础上,制定并补充法规条款,这些名目繁多的法规条款,虽然不是法律,但也具有法律性质,但他不是法律只是法律性质的文件,如果真出现法律诉讼,这些法律性质的文件还是可以作为法官判决的依据。

  城管执法,依据的是什么?国务院于1992年6月28日通过中华人民共和国国务院令第101号,颁布了《城市市容和环境卫生管理条例》,并于1992年8月1日实施。条例第十条:一切单位和个人都应当保持建筑物的整洁、美观。在城市人民政府规定的街道的临街建筑物的阳台和窗外,不得堆放、吊挂有碍市容的物品。搭建或者封闭阳台必须符合城市人民政府市容环境卫生行政主管部门的有关规定。条例第十一条:在城市中设置户外广告、标语牌、画廊、橱窗等,应当内容健康、外型美观,并定期维修、油饰或者拆除。大型户外广告的设置必须征得城市人民政府市容环境卫生行政主管部门同意后,按照有关规定办理审批手续。

  答案出来了,这个国家城管唯一执法的条款中,严格说来,主要说的是临街凉台不得堆放悬挂有碍市容的物品,城市户外广告牌、标语只要是内容健康,外形美观就可以,并没有说不容许,也没有禁止店内张贴广告的法规条例。

  如果按照这个条例逐字逐句进行琢磨,户外展板没问题啊!但是,这只是国务院条例,有没有地方性行政法规有更苛刻的规定呢?这个就需要各位商家自行查询本地《城市市容和环境卫生管理条例》去。一般来说,地方性法规一定有户外广告需要去城管局登记的条例,没有登记,你就违规了。

  最后,无论各地地方性法规如何苛刻,可以肯定,隔着大门玻璃之内的地盘,一定与户外无关,在这儿,我的地盘我做主,商家为什么不能大施拳脚?随心所欲呢?退一万步说,如果哪个城市的管理条例真说了不能在玻璃上贴海报,那么隔着玻璃几厘米的室内挂轴与悬挂式显示屏广告一定是可以的。

  学学那个全国上万家店的链家地产中介,那个玻璃上贴满整整齐齐的租房买房广告,清一色的A4纸张,已经成为链家的招牌,二三类城市的城管管了没有?为什么不管?因为已经成为坐标,成为习惯!如何让你店里的海报称为链家那样的坐标,城管每天经过,习以为常,你就赢了!现在一线城市的链家已经将张贴玻璃上的A4纸改为隔着玻璃几厘米的悬挂式广告牌了,效果一样,比玻璃上的A4纸更漂亮。

  门店广告,是门学问,掌握法律法规条款,有理有节:如果户外大场面,可以尊重城管,他们也有自己职责;一般户外展板,可以与城管躲猫猫,游击战;如果只是玻璃海报,可以尽力搞好关系,乞求城管高抬贵手;如果是户内,可以打印并拿出国家与地方行政法规,循循善诱,据理力争,讲法规,摆事实,给那些城管们也上上课,我的地盘根据国家法规也是可以做主的!

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